2017年 7月号 D項

Debate: Topic and Outline
毎月行われているYYクラブのディスカッションの概要（英訳と日本語訳あり）

この項では、5月に｢アメリカは中国に取って変わられるか？」について議論しました。
そもそもは、「反・グローバル化が進む現在、グローバル化は今後どのようになるか？」を論議することが始まりでした。そして、これまで約1年間議論してきました。今月からこのテーマも最終段階を迎え、結論として、今月と来月にわたり、下記2項目についてまとめたいと考えています。
（１）EUを維持するための問題点　　　　　　　（7月）
（２）トランプは米国の分断を避けられるのか？（8月）

　III. Overall Conclusion

1. Is true globalization possible?
So far, as a reality, I have described the tendency of countercurrent to globalization. I think that internationalization cannot be stopped from an international point of view. That is, even if you temporarily move in the opposite direction, internationalization will proceed in the future. However, for this to happen, we need to deal with the current problems and improve.
So what is the problem? I will consider problem areas and make suggestions for improvement.

2. How can the EU system be democratic?
2.1 Democratization plan of the EU
As mentioned in Chapter 2.1, the EU system is not a complete democratic regime. It is necessary to rectify this. Let me propose one plan. By introducing this system, the problem of chapter 2.3 of the previous chapter would also be solved. According to the current EU regime, the German and French leaders decide practically everything (or, in other words, the dictatorship system of Prime Minister Merkel of Germany).  As a plan to rectify this, I have three proposals:

(1) Choose representatives for each country, and elect the president by mutual vote among these representatives. It is the procedure for choosing the Japanese prime minister.
(2) Make multiple candidates in the EU in advance, and election would be held at the same time for each country. If a candidate with the vast majority of votes earns more than half of the votes, the candidate would be elected as president. If it is less than half the final ballot would decide between the two candidates with the most votes.
(3) Make multiple candidates in the EU in advance, then elect a fixed number of electors proportional to the population of each country, like the federal system of the United States. Eventually the electors would nominate president in parliament.　

2.2 Re-organization of complex bureaucracy
In principle, each country sends a fixed number of bureaucrats proportional to its population to the central EU. However, it is necessary to clarify the necessary roles.

2.3 In principle, EU federal law should be prioritized over the laws of each country. However, the bylaws would be left to the laws of each country and EU federal law should embrace a big spirit like the Constitution.

2.4 Refugees and immigrants issues should follow the resolution of the EU Council.

Written by Mr.Chiba and translated by Mr. Sasaki

III. 結論
１．　真のグルーバライゼ―ションは可能か？
　これまで、現実として、グローバライゼ―ションへの逆流の傾向を述べてきた。国際的な見方として国際化は止められないものと考える。即ち、一時的に逆方向に動こうとも、将来はまた、国際化は進められよう。ただし、このためには、現状の問題点を洗い、改善していかねばならない。このため、問題点はなにか？その改善策はなにかについて考察し、提案する。

２．　EUシステムの民主主義化をどうのように図るべきか
２．１　EUの民主主義化案
第2.1章で述べた通りEUシステムが完全な民主主義体制となっていない。これを是正する必要がある。そこで一つの案を提案するまた、このシステムを導入することにより、前章２．３章の問題解決される。現在のEU体制ではドイツとフランスの首脳が（もっと言えばドイツのメルケル首相の独裁体制といえる）これを是正する案としては、３つの案
（１）各国毎に代表者を選び、この代表者同士で大統領を互選する。日本の首相を選ぶ要領である。
（２）予め、EU内で大統領候補を複数立候補させ、各国毎に同時に選挙し、大多数の得票を得た者が半数以上獲得すれば、その候補に決定され、もし、半数以下であれば上位2名の決選投票によって決定される。　　　
（３）予め、EU内で大統領候補を複数立候補させ、その後、米国の連邦制のように各国の人口に比例した選挙人を選び、最終的に選挙人が議会で大統領を指名する。

２．２　複雑な官僚機構の整理
原則、各国毎に、人口に比例した定数の人員の官僚を選ばせEU中央に送る。ただし、必要な役割を明?にしておく必要がある。

２．３　EU連邦法は各国の法規よりも原則優先させる
しかし、細則は各国の法規にまかせ、憲法のような大きな精神を謳うこととする。

２．４　難民、移民の受け入れ、EU議会の決議に従うこととする。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以上